电梯维护流行“游击队”
来源：本站 发布时间：2014-02-21 17:30:49 点击次
电梯维保市嘲低价者得”的恶性竞争，导致了许多维修游击队的产生，他们挂靠在正规维保公司独自承揽电梯维保项目
一段时间以来，频发的电梯事故让人们开始怀着“忐忑”的心情审视自己身边的电梯，近日，各地质监部门掀起了针对电梯安全的专项检查和整治，青岛也不例外。你身边的电梯是否安全？看似平稳运行的电梯背后又隐藏着怎样的安全隐患？职能部门在监管当中又遇到了哪些棘手的问题？
电梯事故时有发生
2010年9月，万达39克拉的8部电梯轮流休班引发业主忧虑，当时楼盘的8部电梯全部进了水，得靠机器抽取电梯井里的积水，致使这些电梯一度电梯全部停运。
2011年7月23日，一地下商城上海路出入口的电梯发生故障，7名乘客被困在负五层电梯内拍门求助。事发后，保安人员在电梯地面出口处，操纵电梯升上地面将被困乘客解救出来。
而今年3-7月，辽源路小区26部电梯在4个月时间内竟发生了100多起故障。
住在明月峡路、团岛公寓、银座公寓、海富楼等很多老居民楼的市民也都在为电梯的事情烦恼着。据初步统计，全市每年有50多起电梯故障的投诉，主要是无故死机停车、运行掉层丢号，甚至停车关人、伤人等。
回顾青岛近几年来媒体有关电梯事故的报道，卡壳困人、突然坠落以及因故障常年停摆等问题时有发生。
在电梯安全问题备受关注之际，“电梯维保市场恶性竞争”被公认为是造成电梯安全的最大隐患，对于电梯数量每年以上千部快速增加的青岛市而言，电梯维保市场无异是一块“肥肉”。记者走访电梯维保业内人士、物业公司和监管部门得悉，青岛的电梯维保市场已陷入维保费“低价者得”的恶性循环。
维保费报价低者得维修
据统计，目前全市已办理使用登记的电梯11000余台，而且每年以15%以上的比例大幅度增加，但从事电梯维保的公司多达120余家，“僧多粥少”的现状造成了恶性竞争。按照国际标准，一部电梯的维保费用应该是设备价格的10%，现在一部电梯的价格都在15万元左右，因此，正常情况下一部电梯的维护费用每年应该在1万元以上。但是，青岛的电梯维保费用低价只有两三千元。其主要原因是开发商、物业和业主对电梯维护采劝低价者得”的结果。
很多物业为了降低成本，往往自己招两名电梯维修工，将电梯维修工的身份挂靠在有资质的维保公司，平时就是自己的电工进行维护，这样维保成本就低得多。
业主在选择维保公司时狠命压价，导致正规维保公司没有竞争优势，由此衍生出许多维修游击队，他们挂靠在正规维保公司，独自承揽电梯维保项目。维护费用徘徊在一部电梯每年3000元至5000元之间，维保质量停留在“凑合运行”的状态，从而形成恶性循环。
物业称维保费太高负担不起
“作为物业公司而言，如果和正规电梯维保公司签订合同，维保费用就高得无法承受。比如瑞士豪庭的这四部电梯，一年下来的维保费用是5万元，还不包括大修时更换的部分零部件。”瑞士豪庭物业公司王经理如是说。
“人家瑞士豪庭的物业费是一平方米1.9元，而我们只收1.3元，收费标准不一样待遇自然就不一样，我们的物业管理费自2007年以来就再没有涨过，而在物价、用工都在涨的情况下，我们现在是举步维艰，我们每平方米收取的1.3元物业费中，8毛钱是用于维护电梯的，但这点费除去电费和电工工资就所剩无几了。”银川路一小区物业经理说。
多年从业于物业管理行业的何俊认为，同样是一部电梯，维保费用给的高了，物业公司在收费标准恒定的情况下压力就大了，给的少了，肯定不够用于维保，因为现在人员工资、配件、润滑油等各项费用都在涨，维护的效果也就大打折扣了，该换的零部件依然凑合着用，该更换的钢丝绳也超期服役，其中隐患显而易见。
安全底线靠责任心来守护
对于电梯的维修保护方面，业内纷纷诟病其比较混乱，对此，监管部门是如何监管的呢？
青岛市质监局特监处相关人员告诉记者，每一部电梯都必须办理使用登记证后才能正式投入运行。运行至电梯过了厂家的保修期后，业主单位可选择由电梯厂家提供电梯维保，也可以通过竞标的形式在维保市场内确定维保企业。在竞标过程中，各家维保公司为了中标，会将价格降到很低，当然价格低了，服务标准也会随之降低，维修工人的工资也就更低，导致维保质量上不去，这是引发事故的一个隐患点。
目前在青岛，一部电梯一个月的维保价格高的每月500元，最低的仅有280元。“维保费用越低，维保公司的服务也相应较低，这样的维保公司往往雇用的人员素质也偏低，甚至无法满足一部电梯最基本的维护保养。”
但就存在的现状，市质监部门却无法进行监管，“维保公司的收费属于市场行为，而且，维保费用也没有一个参考的标准。”质监局的这位工作人员显得很无奈。“这是责任心的问题，也是一个安全的底线１他认为维保的质量全凭电梯业主单位或物业管理单位靠责任心守护。
一部电梯从制造、采购、安装、维修保养直到它最终“退休”，一部用来“上上下下”的电梯需要“前后左右”的全方位监管，任何一个方向上的监管缺失，都会让人们感受到“上下”间的“忐忑”不安。这其间，无论制造商、楼盘开发商、物业公司、维保公司等关系多么错综复杂，贯穿其间的始终是一条行政监管的主线。电梯安全除了自身质量的问题之外，更多的是人为造成的，现实中出现的“小马拉大车”、“大楼装小梯”的现象，使电梯一开始运营便不堪重负隐患重重。
维保市场行为很难监管
在电梯投入使用后，维护保修工作便相伴而生，据质监局特种设备安全处相关人员介绍，按照国家相关规定，电梯每年要进行一次强制检验，且要将年检相关信息张贴在电梯间内醒目位置，电梯的使用单位必须严格执行相关规定，除了要定期检验电梯外，还要请有资质的维保单位至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查，以确保电梯运行安全。电梯在安全检验合格有效期满的前1个月，要向省特种设备监督检验机构提出定期检验申请，未经检验或者检验不合格的电梯，不能继续使用。
“质监部门对客梯、扶梯等电梯每年都会进行强制检查。”质监局强检的范围包括查验电梯检验报告、使用登记证、维保合同、电梯操作员安全管理证、使用单位安全管理制度及应急救援预案等方面。
作为机电类产品，我国对电梯的报废没有明确的规定。根据目前掌握的情况，全国有的电梯12年要做安全评估，有的15年，青岛采用的是15年这样一个标准。根据今年3月1日正式施行的《青岛市电梯安全监督管理办法》，使用15年以上或者有严重事故隐患的电梯要进行安全评估，确认已经无法保证安全，且无改造、维修价值的就应当报废。
青岛市质监局副局长丛春雷告诉记者，岛城的问题电梯主要是在居民住宅小区，也包括一些单位。单位因为不存在经费问题，如果电梯老旧了，出钱换个新的就解决了。对于居民电梯，一部电梯几十万元、上百万元，费用很高，居民对电梯的认识又不够统一，所以大家出钱做大的维修、大的改造，或者是更换电梯可能会出现困难。
而面对维保市嘲低价者得”的恶性竞争，以及“挂靠”成风的维保游击队的问题，相关人员说，“这是市场行为，而且维保市场没有参照的标准，很难监管，质监部门只能把工作力度放在电梯安全检查上。”
